Разработка концепции государственной семейной политики

parlamgazetaВ последнее время снова возросла активность упоминаний словосочетания «многодетная семья» на сайте «Единой России». 10 января в Москве состоялся круглый стол «Демографическая ситуация в России: задачи на 2014 год». 13 января вышла новая статья с высказываниями Ольги Баталиной о концепции государственной семейной политики.

Дело в том, что согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. N 1916-р к июню 2014 года должна быть разработана концепция государственной семейной политики Российской Федерации. Проект концепции подготовлен Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей. Уже прошло общественное обсуждение проекта и на сайте комитета выложены поступившие предложения. Предложений много, но какие из них попадут в концепцию — не известно.

В интернете есть много интервью с председателем комитета, Елены Мизулиной, по поводу данной концепции. В одном из них раскрывается: «Что должно быть в основе семейной концепции? Одни говорят, что надо поддерживать однодетные семьи и стимулировать рождение первенцев, другие настаивают на том, что нужно поощрять многодетность. Большинство демографов считает, что нужно делать ставки на многодетные семьи. Это наиболее устойчивый тип семьи, 87% таких семей является полными. Картина по однодетным и двухдетным совершенно другая. От устойчивости семьи напрямую зависит рождаемость. Кроме того, экономический фактор. Чем хороша многодетная семья? Пятый-шестой ребенок обходится семье «дешевле», чем первые дети. И мы предлагаем на первом этапе до 2017 года системно вложиться в поддержку многодетных семей

Елена Мизулина предлагала расширить льготы для многодетных на форуме «Россия многодетная», где в мае 2014 года побывала председатель «Многодетной семьи» Советского района города Воронежа.

10 января 2014 года заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина разъяснила своё видение поддержки многодетных: «Нужно дать возможность людям зарабатывать. «Подсаживание» людей на бесконечное количество пособий, как правило, не приводит к должному результату». Баталина также упомянула о такой форме поддержки, как социальный контракт, который позволит мамам определить направление своей деятельности и получить стартовый капитал для этого. Она подчеркнула, что наиболее эффективными для повышения статуса многодетных семей и улучшения их финансового положения являются те стимулы, которые «не навязываются извне, а имеются в распоряжении самой семьи».

То есть, как говорила Мизулина, «власть перераспределяет те деньги, которые мы заработали». Пособия многодетным, при таком рассмотрении, — это деньги, полученные с налогов от других людей. Баталова предлагает изменить систему перераспределения таким образом, чтобы многодетные помогали себе сами в рамках тех средств, которые сейчас отдают государству.

13 января 2014 года парламентарий сказала: «Меры налоговой поддержки семей могут быть особенно эффективны в отношении семей со средним достатком. Схема налогового стимулирования семьи по формуле «чем больше детей, тем меньше налогов» действует во многих европейских странах, доказывает свою эффективность. Например, во Франции, это так называемый семейный налоговый коэффициент. Он побуждает людей к формированию семьи, так как он существенно зависит от количества человек в семье, а также стимулирует рождение вторых и третьих детей. Следует пересмотреть существующий механизм налоговых вычетов и сделать его более эффективным для поддержки семей с детьми, оставляя заработанные средства по максимуму в семье».

Думаю, что данный подход к поддержке многодетных («Помоги себе сам») охотнее будет воспринят правительством.