Когда Медведев сказал, что многодетным нужно выдать земельные участки, я пошёл узнать в Управе Коминтерновского района города Воронежа, как стать на очередь. Оказалось, что в Воронежской области уже есть закон о выделении участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), в том числе, многодетным, только участков нет. Но мне сказали, что, скорее всего, многодетных выделят в специальную очередь и участки начнут давать.

Мы собрали все необходимые документы, сделали запросы за свои деньги и получили справки об имеющейся недвижимости, сдали в декабре 2010 года в Управу. Обещали позвонить и выдать результат в течение месяца. Когда в январе мне не позвонили, я начал волноваться – расписки мне не дали, а собирать справки заново стало дороже в 5 раз (справка нужна и на каждого ребёнка). Позвонил сам, получил обещание выдать в феврале. Действительно, в феврале 2011 года дали бумажку, что я в очереди. Я спросил, что делать дальше, мне ответили, что только ждать, как будут выдавать, позвонят, больше делать ничего не надо.

Оформляя материнский капитал, сидя в очереди, жена от такой же многодетной узнала, что надо ещё стать на очередь в Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области (ДИЗОВО) на площади Ленина, 12.

Сходил я и туда, написал заявление, приложил документы (хорошо, что копии сделал перед тем, как отдать в Управу). Через месяц пришло письмо от 11.04.2011 о том, что я очередник управы Коминтерновского района с 2010 года, что участков нет, но я могу сам найти и оформить.

Мы успокоились и стали ждать – мы же всё сделали.

Осенью 2012 года мой друг, которому я рассказал, как стать на очередь, сказал, что ему позвонили из ДИЗОВО и попросили принести справку о том, что старший сын, которому больше 18 лет, ещё учится на дневном отделении. Вскоре моему товарищу дали и участок.

Мне показалось странным, что человек, ставший на очередь позже меня, уже получил участок земли, а я – нет. Я тут же написал через интернет вопрос Президенту. Письмо было спущено в ДИЗОВО, и за подписью Максима Иосифовича Увайдова мне пришёл ответ о том, что 11.07.2011 были внесены изменения в закон, предусматривающие первоочередное право многодетных на бесплатное предоставление участков.

В письме также сказано, что Департаментом проведён учёт заявлений, поступивших после вступления в силу поправок. Мне, конечно, не понятно, почему я подавал заявление в Департамент раньше, но участок мне не предоставили, не позвонили, не написали, если что-то надо было ещё принести, а стали выдавать участки тем, кто написал заявление после внесения поправок, которые никак не повлияли на моё право на участок в худшую сторону.

Но письмо заканчивалось неплохо: в соответствии с п. 2 постановления правительства Воронежской области от 25.09.2012 №845 департамент в течение трёх месяцев приведёт реестр многодетных в соответствие с Порядком. Затем в адрес многодетных будут направлены уведомления с предложением участка.

Недавно я скачал реестр многодетных, меня в нём нет.

Пошёл я на Кирова, 4, где сейчас принимают заявления от многодетных. Там мне сказали идти в канцелярию на пл. Ленина, 12, узнавать там, почему письмо от Департамента есть, а в списке нет.

В канцелярии мне открылось сразу две возможности:

• написать заявление, задать вопрос, почему меня нет в списке, получить через 30 дней ответ, что я не дал разрешения публиковать персональные данные;
• написать заявление о предоставлении участка как первый раз, но приложить копию письма Департамента от 11.04.2011 и стать в очередь на место, соответствующее дате 11.04.2011.

Я не понял, почему мне не позвонили и не написали, что нужно принести разрешение на публикацию персональных данных, но выбрал второй вариант, он вёл к цели – занять очередь подобающую сроку подачи заявления.

Когда я собрал документы и сдал заявление в канцелярию, то решил узнать ещё и о возможности получения участка, который я найду в городе сам.

Для этого я направился в кабинет 225 к Ольге Юрьевне. В очереди возле кабинета выяснилось, что после установления нового порядка ДИЗОВО отдавал участки по очереди, а не тому, кто нашёл и оплатил оформление участка. Но люди пошли в суд, который стал такие участки отдавать тем, кто нашёл. В итоге, ДИЗОВО сейчас сразу даёт участок нашедшему. Ольга Юрьевна это подтвердила, сказала, что ей нужно два документа:

• схема 1:500, которую делает любая организация с лицензией;
• решение города о том, что участок подходит под ИЖС.

Задал Ольге Юрьевне и вопрос, почему меня нет в списке, если 11.04.2011 пришло от Департамента письмо о том, что я в очереди. Она ответила жёстко, что в очередь надо было становиться после 11.07.2011, а если я считаю, что мои права ущемлены, то могу обратиться в суд.

Ещё один вариант получить землю мне подсказала председатель новосибирской организации многодетных. Оказывается, есть 161-ФЗ, который предписал передать федеральные земли в РЖС (http://www.fondrgs.ru/), фонд содействия развитию жилищного строительства. Изначально работники образования могли вступить в жилищно-строительный кооператив (ЖСК) и получить землю. В конце 2012 года внесли поправки, данное право появилось и у многодетных.

По закону обязательно надо создать ЖСК, а это не возможно без ходатайства города перед областью. Но в Новосибирске уже есть ЖСК многодетных, там посчитали, как уменьшить стоимость квадратного метра до 14 тыс. руб., запустили завод по производству пеноблоков, создали рабочие места, развернули социально значимый проект и т.д. Новосибирцы не только получили участки под ИЖС в городе, но и субсидии: 400 тыс. руб. на семью + 50 тыс. руб. на каждого ребёнка. С материнским капиталом уже можно построить дом 100 кв.м.

По 161-ФЗ в Воронеже я отправился в 237 кабинет. Там Галина Валентиновна сказала, что кооператив по 161-ФЗ создан, но только для учителей. Войти туда многодетным нельзя. Хотя в законе это и разрешено, но в учредительных документах ЖСК прописано, что только для учителей. Изменить эти документы проблематично, поэтому никто это делать не будет, а многодетным дают участки и так. Мне, конечно, хотелось бы получить землю не на выселках, а ближе к центру города (http://www.fondrgs.ru/work/ground/asset/). Я поинтересовался, хватит ли земли в городе на всех и получил ответ, что сейчас застраивается участок: Московский проспект, 142б, там 8 га, чего достаточно. Учителя уже сдают взносы и скоро получат землю.

И тут выяснилось, что речь идёт о многоэтажных домах, что под ИЖС, хотя и разрешено 161-ФЗ, в городе землю не выделят, т.к. согласно генеральному плану центр надо застраивать многоэтажными кварталами. То, что Россия – последняя страна в Европе, продолжающая возводить микрорайоны многоэтажек, похоже, не знает не только Галина Валентиновна (http://expert.ru/expert/2013/23/v-lovushke-mikrorajona/).

Так что, новосибирская сказка нам не светит, нужно получать участок в Шилово, либо как-то искать самостоятельно – смотреть на публичную кадастровую карту (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/) и искать невыделенные участки без домов. Хотя, почему бы многодетным, как в Новосибирске, не дать субсидию от 400 тыс. руб. и выше на строительство?