Уполномоченному по правам человека в Воронежской области Татьяне Дмитриевне Зражевской от ВООБО «Многодетная семья» передано письмо, которому присвоен входящий номер 432/В-13 от 28.06.2013. Законом Воронежской области от 30 июня 2010 г. № 66-ОЗ «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области» учреждена должность уполномоченного по правам человека в Воронежской области в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Воронежской области, содействия их соблюдению и уважению.

Воронежской областной Думой уполномоченным по правам человека избрана Зражевская Татьяна Дмитриевна, которая 30 марта 2011 года приняла соответствующую присягу.

На расширенном заседании правления ВООБО «Многодетная семья» 29 мая 2013 года принят текст письма, направляемого уполномоченному по правам человека с целью восстановить нарушенные права многодетных:

«Уважаемая Татьяна Дмитриевна!

Воронежская областная общественная благотворительная организация (ВООБО) «Многодетная семья» убедительно просит Вас рассмотреть ситуацию резкого ухудшения социальной поддержки малообеспеченных семей с детьми и особенно многодетных семей, имеющих 5 и более детей.

В условиях всеобщего постоянного удорожания продуктов питания, одежды, обуви, товаров бытового назначения, оплаты услуг ЖКХ, письменных и других школьных принадлежностей, введение обязательной школьной формы скудный бюджет многодетной семьи (среднедушевой доход в большой семье ниже прожиточного минимума в 3 и более раз (!)) пополнялся за счёт социальных выплат по заявительному принципу согласно закону Воронежской области №16-ОЗ от 24.03.2005 «Об оказании государственной социальной помощи за счёт средств областного бюджета». Статья 3 предусматривала «размер социальной помощи, равный 50% разницы между суммой величины прожиточного минимума и общим доходом (суммой среднедушевых доходов) членов малоимущей  семьи, но не более 200-кратной величины минимального размера оплаты труда».

Вступление в силу закона №98-ОЗ от 25.06.2012 «О государственной социальной помощи в Воронежской области» предусматривает «оказание государственной социальной помощи в размере 2000 руб. в месяц в течение квартала, но не более 6000 руб. в год», независимо от дохода и от количества детей в семье.

На условном примере (величина прожиточного уровня принята 5000 руб.) таблица 1 иллюстрирует уменьшение размера социальной помощи, а, следовательно, ухудшение материального положения семей в зависимости от количества детей и дохода в семье.

Таблица 1

Как видно, даже из схематичной таблицы, наиболее сильно снижается размер социальной поддержки именно самых малоимущих (№4 – 11.5 тыс. руб.), неполных малоимущим (№6 – 9 тыс. руб.), семей с 5-9 и более детей.

В условиях катастрофической демографической обстановки, когда население планомерно вымирает и тенденция старения общества угрожающе укрепляется, многодетная семья, которая сглаживает эту неотвратимость, по всем нравственно-моральным законам должна быть окружена всенародной заботой и помощью государства. Поэтому принятие закона, ухудшающего социальную поддержку семей с детьми, невозможно объяснить никакими причинами.

Более того, принятие закона №98-ОЗ от 25.06.2012 нарушает статью 55 часть 2 Конституции РФ, которая гласит: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина», а также статью 38 часть 1: «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства» и статью 39 часть 1: «Которому гарантируется социальное обеспечение…, для воспитания детей».

ВООБО «Многодетная семья» просит Вас дать правовую оценку сложившейся ситуации и восстановить нарушенные права семей с детьми.»

Ответ: